De gemeente garandeert de verkeersveiligheid op de Stompwijkseweg. Is die veiligheid in het geding door verzakkingen, gleuven, of problemen met de kademuur aan de kant van de Stompwijksevaart, dan wordt er ingegrepen. De kosten worden gevoegd bij een claim die de gemeente al richting BAM Infra heeft. Dat bedrijf renoveerde de weg helemaal in 2017-2018 met een garantiebepaling. In 2020 traden de oude problemen echter weer op. Bam Infra herstelde die toen. Later ging de weg over in gemeentelijk beheer. Desondanks bleven de problemen zich voordoen. De gemeente heeft inmiddels een jurist ingeschakeld om BAM Infra ertoe te bewegen de kosten deels of helemaal te dragen.

In 2022 heeft de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg een bestemmingsplan vastgesteld met als doel op basis daarvan tot een transitie van het glastuinbouwgebied Meeslouwerpolder Stompwijk te kunnen komen. De gedachte achter dit plan is om een transitie van het gebied geleidelijk aan mogelijk te maken door woningen tussen de glastuinbouwbedrijven en andere bedrijven te projecteren.

Naar het inzicht van de betrokken ondernemer Van Swieten bv is een dergelijke manier om tot een transitie te komen niet mogelijk. Dit vooral vanwege de gevolgen van het toestaan van woningen op een te korte afstand van (glastuinbouw)bedrijven. Het een en ander wordt vooral veroorzaakt door steeds strengere normen vanwege het gebruik van bestrijdingsmiddelen en de op grond daarvan minimale afstand tussen woningen en kassen/cultuurgrond. Om die reden heeft de betrokken ondernemer tegen dit bestemmingsplan beroep ingesteld bij de Raad van State .

Op 6 november heeft de Raad van State uitspraak gedaan. Deze uitspraak geeft alle partijen volkomen duidelijkheid. In deze uitspraak worden delen van het bestemmingsplan vernietigd. Het betreft die delen door middel waarvan nieuwe woningen of het wijzigen van bedrijfswoningen naar burgerwoningen worden toegestaan binnen een straal van 50 meter van de bestemmingsgrens van de (glastuinbouw)bedrijven.

Uit de uitspraak blijkt dat een dergelijk drastische uitspraak noodzakelijk was omdat er kort gezegd geen andere oplossing voor is om kortere afstanden op enige andere manier of met een andere onderbouwing wel toe te staan. De Raad van State overweegt zelfs uitdrukkelijk dat het vanwege de ‘zeer korte’ afstanden ‘zeer twijfelachtig is’ of een dergelijke onderbouwing überhaupt wel kan worden gegeven voor de plannen zoals deze er nu uitzien en verwijzen hierbij naar eerdere uitspraken.

Cruciaal is in te zien dat de Raad van State daarmee zelfs meer duidelijkheid geeft dan alleen over het bestemmingsplan dat in deze procedure aan de orde was. Uit de uitspraak blijkt in dit geval namelijk expliciet ook dat het op deze manier willen transformeren van het gebied bij de huidige stand van de wetenschappelijke kennis over bestrijdingsmiddelen niet mogelijk is. Daarmee wordt niet alleen volkomen duidelijkheid gegeven over dit plan maar ook over mogelijke toekomstige plannen.

Conclusie:
1) De reeds vergunde woning naast de ondernemer kan door deze uitspraak niet worden gebouwd,

2) Alle geplande woningen rondom de bedrijven/ondernemers zal op een af stand van minimaal 50 meter gebouwd dienen te worden,

3) De bestemmingswijzigingen van bedrijfswoningen naar burgerwoningen moet worden terug gedraaid met alle gevolgen van dien,

3) De transitie kan op deze manier niet plaatsvinden, men zal 50 meter af stand tot het dichtstbijzijnde bedrijf in acht moeten nemen, of alsnog met de betrokken(en) ondernemer(s) tot een gezamenlijk plan moeten komen.

Aad van Swieten

B&W zijn in gesprek met juristen over de Stompwijkseweg. Het gaat daarbij om de garantiebepaling die in een overeenkomst met aannemer BAM Infra staat. BAM Infra knapte de weg en de kademuur met de Stompwijksevaart in 2017-2018 op. Daarbij gold een garantie van vijf jaar. In 2020 traden de oude problemen echter opnieuw op: verzakkingen, met name aan de waterkant. BAM voerde toen herstelwerkzaamheden uit. Desondanks traden dezelfde problemen enkele jaren later opnieuw op.

In het contract met de BAM Infra is bepaald dat de verhardingsconstructie onderhoudsvrij dient te zijn. Daarbij is een termijn van 15 jaar opgenomen. In het contract staat ook dat BAM Infra schades moet beperken tot ‘licht’ dan wel ‘gering’. Wat daaronder valt staat niet in het contract. De gemeenteraad stemde destijds in met een krediet voor de werken van BAM Infra. Daarbij werden geen specifieke bepalingen wat betreft het onderhoud vastgelegd.

Begin dit jaar meldde wethouder Van Eekelen: ‘Er is op de Stompwijkseweg sprake van verschillende schadebeelden. In het najaar van 2023 zijn uitsluitend verzakkingen in de rijbaan hersteld. De oorzaak van deze verzakkingen is niet eenduidig vast te stellen. De mogelijke oorzaak is gelegen in constructieve opbouw van de weg. Deze is op verschillende delen van de weg verschillend’.

‘De werkzaamheden zijn in opdracht van de gemeente uitgevoerd. De gemeente was medio 2023 van mening dat de meest urgente schades hersteld dienden te worden. En wel voor de winterperiode. De discussie met BAM Infra was destijds nog niet beslecht. Zoals aangegeven is dat thans ook nog niet het geval. Daarom is het herstelwerk bij een andere aannemer neergelegd. De gemaakte kosten zijn evenwel in beeld en worden betrokken in de lopende discussie. BAM Infra is voorafgaand in kennis gesteld van de uit te voeren werkzaamheden en bekend met het feit dat de daarmee samenhangende kosten onderdeel zijn van de discussie’.

‘De gemeente stuurt aan op spoedige afronding van deze gesprekken door met BAM Infra en hopelijk tot een akkoord te komen. Deze afspraken zullen alsdan schriftelijk worden vastgelegd. De raad zal hierover worden geïnformeerd’.

Buslijn 400 tussen Leiden en Zoetermeer via Stompwijk moet worden uitgebouwd tot een Bus trans rapid (BTR). Bij Stompwijk moet daartoe 1,5 miljoen euro geïnvesteerd worden in langere vrije busbanen ter hoogte van de rotonde en de brug over de Ommedijkse Wetering. Het fietspad moet verlegd worden en het  viaduct moet worden aangepast.

Een en ander blijkt uit een studie die het bureau Goudappel in opdracht van de provincie Zuid-Holland heeft gedaan. Over het vervolg hebben de provincie, Metropoolregio Rotterdam Den Haag, gemeenten Leiden, Zoeterwoude, Leidschendam-Voorburg en Zoetermeer nu overeenstemming bereikt.

Eind dit jaar wordt de ombouw van buslijn 400 ingebracht in het rijksprogramma MIRT (meerjarenprogramma infrastructuur). Daarna volgen een bestuursovereenkomst, studie- en uitvoeringsfase.

BTR gaat uit van een hoge frequentie, hoge snelheid en hoog comfort voor reizigers. Op tien plekken zijn verbeteringen nodig, vooral in Leiden en Zoetermeer. Nieuwe haltes zijn niet nodig, noch het verplaatsen van haltes. In de toekomst zal met gelede bussen gereden gaan worden.

Het is de bedoeling dat de buslijn wordt doorgetrokken naar Bio Science Park Leiden aan de ene kant, en de stations Zoetermeer en Lansingerland-Zoetermeer aan de andere kant. Daardoor zal het aantal reizigers ineens met één derde toen toenemen; daarna met 4 procent per jaar. Zonder de doortrekkingen neemt het aantal reizigers hoogstens met 7 procent toe in de periode tot 2040.

De reistijd tussen Leiden en Zoetermeer is nu 31 tot 33 minuten met een mogelijke vertraging van maximaal 5 minuten. Die ontstaat vooral in Leiden en Zoetermeer. Probleem is dat er vrijwel nergens ruimte is voor de aanleg van een vrije busbaan. Dus moeten kleinere maatregelen een oplossing brengen. De werken in Stompwijk leveren bijvoorbeeld een ‘winst’ in reistijd van ongeveer 15 seconden op.

Bus 400 rijdt nu 13 keer per uur in de ochtendspits, 10 keer per uur in de avondspits en 6 keer per uur in de daluren. Op een gemiddelde werkdag worden zo’n 7000 reizigers vervoerd. Daarvan komt twee procent uit Stompwijk.

De ombouw van buslijn 400 tot BRT is ook nodig vanwege de verstedelijking, duurzaamheid en het streven het autoverkeer terug te dringen.

De provincie Zuid-Holland en de gemeente Leidschendam-Voorburg hebben besloten nu niets te doen aan het kruispunt N206 – Dr. van Noortstraat in Stompwijk. Het kruispunt is als ‘veilig’ beoordeeld. Maatregelen zoals het aanbrengen van een rotonde, verkeerslichten, invoegstroken of een verhoging van het wegdek zullen alleen nadelig werken en zijn duur. Wel wordt nog overwogen het links af slaan richting Leiden af te sluiten. Maar ook dat kost geld (50.000 tot 100.000 euro) en dat is er nu niet. Automobilisten die naar Leiden willen zouden dan rechtsaf de N206 op moeten rijden om bij de eerstvolgende rotonde (500 meter verderop) te keren. Deze optie zal wel op borden bij de weg aangegeven gaan worden. In 2020 heeft de gemeenteraad gevraagd naar maatregelen bij de kruising die als gevaarlijk werd beschouwd.

B&W willen de bouw van 28 woningen aan de Dr. van Noortstraat Stompwijk (nummers 94-120A) toestaan. Ze hebben de gemeenteraad gevraagd een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Het gaat om acht huurappartementen en 19 ééngezinswoningen.

Van de woningen valt 30 procent in de categorie sociale huur, 20 procent wordt middeldure koop of huur. De rest is vrij.

De sociale huurwoningen worden wel kleiner dan de gemeente vereist: 49 vierkante meter in plaats van 55. B&W stellen echter dat dat hier niet anders kan. Er komen 56 parkeerplaatsen waarvan er 25 bedoeld zijn voor gebruikers en bezoekers van het naastgelegen Dorpshuis. Volgens de normen komen er twee parkeerplekken te weinig. Dat is echter alleen door de week in de avond het geval. B&W vinden dat geen bezwaar.

Ontwikkelaar DLR heeft bij de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) bezwaar gemaakt tegen het afwijzen van een omgevingsvergunning ten behoeve van de bouw van 222 recreatiewoningen in natuur- en recreatiegebied Vlietland. DLR en Recreatiecentrum Vlietland (RCV) hebben ook aangegeven niet bereid te zijn tot overleg over een alternatieve plek voor die bouw.

Dat meldt gedeputeerde Anne Koning in een brief Provinciale Staten. Zij informeert daarin over recente ontwikkelingen die raken aan het voornemen van ontwikkelaar DLR om recreatiewoningen in provinciaal recreatiegebied Vlietland te realiseren. Een uitspraak van de gemeenteraad Leidschendam-Voorburg (voortouw nemen bij onderzoek naar een alternatief bouwplan) heeft Koning nog niet opgenomen in het stuk.

De punten die de gedeputeerde aanroert:

= Besluit Omgevingsdienst Haaglanden. Allereerst wil ik u informeren over het besluit van 30 juli van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) tot het weigeren van de aanvraag van DLR voor een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een flora- en fauna-activiteit. DLR is de partij die grond in ondererfpacht heeft verkregen van de erfpachter Recreatie Centrum Vlietland B.V. (RCV) en voornemens is op deze grond 222 grondgebonden recreatiewoningen te realiseren. De aanvraag voor de omgevingsvergunning is geweigerd door de ODH vanwege de volgende redenen:

1. Het natuurwaardenonderzoek voldoet niet aan de voorwaarden die gesteld zijn in de Omgevingsregeling;

2. Het onderzoek naar alternatieven voor de verblijfplaatsen voor de aangetroffen boommarter is onvolledig. Zo is er niet gekeken naar andere locaties of andere manieren van inrichten waarbij de verblijfplaatsen van de boommarter wel behouden kunnen blijven;

3. Het wettelijke belang voor de activiteit onvoldoende is onderbouwd;

4. Er is onvoldoende aangetoond dat de vervangende voorzieningen voor de boommarter functioneel en effectief zullen zijn als de werkzaamheden aan de gang zijn. Hierdoor kan de gunstige staat van instandhouding van de boommarter in het plangebied niet gegarandeerd worden.

De ODH heeft inmiddels van de bezwarencommissie vernomen dat DLR op 9 september bezwaar heeft gemaakt tegen de weigering. Het is geen pro forma bezwaar wat betekent dat de gronden van het bezwaar meteen zijn ingediend.

= Bestemmingsplan doorontwikkeling Vlietland Noord. In de (provinciale) commissie Ruimte en Milieu is afgesproken om Vlietland in de commissie te bespreken na behandeling van het bestemmingsplan Doorontwikkeling Vlietland Noord in de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Er is nog geen datum bekend van bespreking van het bestemmingsplan in de gemeenteraad. In de vergadering van de Commissie Omgeving van de gemeente van 3 september is door B&W aangegeven dat het bestemmingsplan pas ter bespreking zal worden aangeboden als er helderheid is over de omgevingsvergunning.

= Provinciale verplichtingen. De provincie heeft voor het nakomen van haar verplichtingen inzake het verwijderen van de wandel – en fietspaden en de parkeerterreinen in het erfpachtgebied, aangegeven hiermee pas te starten als DLR de benodigde vergunningen heeft verkregen en ook duidelijk maakt haar werkzaamheden op korte termijn te zullen gaan starten. Het besluit geeft aan dat grootschalige werkzaamheden van DLR die het leefgebied van de boommarter aantasten op dit moment niet mogelijk zijn. Mocht DLR andere werkzaamheden willen starten waarvoor geen vergunning nodig is en waarbij de genoemde structuren belemmerend zijn voor het uitvoeren van die werkzaamheden, dan zal de provincie deze beoordelen op basis van de met DLR en RCV gemaakte afspraken over de erfpacht.

= Peiling alternatief voor Vlietland. U bent eerder geïnformeerd over de brief van B&W Leidschendam-Voorburg over de reacties van DLR, RCV en Gedeputeerde Staten op de peiling naar een eventuele alternatieve locatie voor de ontwikkeling van de recreatiewoningen in de Meeslouwerpolder in Stompwijk. B&W hebben hierin aangegeven dat dit idee door DLR en RCV wordt afgewezen. In ons periodieke ambtelijk contact met zowel DLR als RCV is gevraagd of deze partijen bereid zouden zijn om met de betrokken partijen in overleg te treden over deze alternatieve locatie. Beide partijen hebben aangegeven dat ze bewust gekozen hebben voor Vlietland en dat hun ambities niet te realiseren zijn in de Meeslouwerpolder en derhalve hierover niet in overleg te willen treden.

Een partij die zichzelf anoniem houdt wil op het achterterrein van een aan de Stompwijkseweg gelegen boerderij een voedselbos met twee kleine ontmoetingshuisjes voor bezoekers, realiseren. Daartoe is vergunning bij de gemeente gevraagd. Het gaat om een ‘voedselbos in natura vanuit samenwerking’ aldus de aanvraag.

Als projectomschrijving wordt gemeld: ‘De verwachtingen in de maatschappij, de dagelijkse druk en prestaties worden meer en hoger. Met regelmaat wordt het werk in combinatie met andere (leef)gebieden te complex en teveel waardoor verstoring van de eigen perspectieven vervagen. Volwassenen en kinderen ervaren druk te moeten presteren om mee te tellen, mee te kunnen doen in het maatschappelijk verkeer. Of het nou is om te voldoen aan een omgevingsperspectief, een prestatieniveau of de gezinsomgeving, het is voelbaar.

Door bewust te mogen bewegen, te mogen ontspannen, alleen dan wel samen met anderen mag een voedselbos en natuurbelevingstuin niet ontbreken. Overal waar mensen leven ontstaan periodes van belasting. Het voedselbos en natuurbelevingstuin maakt het mogelijke voor volwassenen en kinderen, verbinding, samenwerking en ontspanning te ontvangen en te mogen ervaren.

Onder begeleiding van professionals en vrijwilligers (eventueel de volwassene die aansluiting vindt) wordt samen gewerkt aan belevenis, herkenning- erkenning van de belasting) en wordt er gelegenheid en ruimte gegeven te werken aan herstel, ontspanning en ritme om op een ontspannen manier terug te kunnen bewegen naar een gezonde werk- en leefomgeving.

Dit geldt niet alleen voor volwassenen. Ook voor kinderen is deze druk voelbaar. Kinderen, en zeker deze die te maken hebben met achterstand op taal,- inkomen van ouders, help het middels ontspanning, creativiteit en sport aansluiting te vinden bij leeftijdsgenoten op school en in de buurt.

Op het achterterrein van de aan de Stompwijkseweg gelegen boerderij is een perceel van 240 vierkante meter beschikbaar voor verkoop. Door indiening van dit conceptplan is het de wens met gemeente in gesprek te gaan, tot aankoop van het betreffende perceel te komen, met de mogelijkheid het terrein in te richten als een klimaat neutraal en natuur adoptief gebied.

Te denken valt aan een ruim voedselbos, met aanwezigheid van zitjes, stilteplekken en natuurtrekpleisters voor dier en mens, waar in verbindende gesprekken, actieve lichaamsbeweging en grondbewerking (met mogelijke oogst van groenten) rust, herstel en groei kan ontstaan. Aanbod voor volwassen en kinderen kan gemengd en separaat aangeboden worden. Waar taalbeoefening nodig is kan dit in een ontspannen gesprek, zonder druk op de prestatie maar vanuit een gezamenlijke interesse, meer bieden dan welke taal klas dan ook. Beoefenen in gezamenlijkheid kan wel bijdragen aan vergroting van plezier, ontspanning en eigenwaarde.

Professionals die al jaren lange ervaring hebben in het werkveld mentale en fysieke gezondheidsbegeleiding, voor volwassenen en kinderen bieden dagelijkse begeleiding aan de bezoekers, vrijblijvend door de volwassene uitgekozen of in samenspraak met gemeente of scholen die gebruik willen maken een aanbod in versterken van vaardigheden, in de rijke aanwezigheid van natuur en ontspanning.Om de natuurrijke omgeving voor bezoekers te borgen is het wenselijk een kleine herberg- hooihuisje te grootte van 4×6 meter te mogen bouwen of plaatsen en een kleine op onderstel verplaatsbare ontmoetingsplek 10x 5 meter als beschutting en koffie- thee- gespreksplaats te realiseren’.

Als functies van het project worden aangegeven: ‘Bijeenkomstfunctie; Gezondheidszorgfunctie; Onderwijsfunctie; Sportfunctie’.

Aan de Stompwijkseweg zijn nu twee kavels grond te koop: 230 vierkante meter achter Stompwijkseweg 20A en 300 vierkante meter achter Stompwijkseweg 11A.

De eigenaar van Stompwijkseweg en omgeving krijgt geen vergunning voor het plaatsen van houtopstanden, een brug, een houten bank met kunstwerken, houten loopvlonders verharding, beschoeiing met vlonder (aanlegsteiger), kunstwerk (flamingo), en het vergroten waterbergend vermogen. De plannen doen afbreuk aan de landschappelijke waarden, tasten de veiligheid van de dijk aan, verstoren het slotenpatroon (de vijvers), en verslechteren de waterkwaliteit (ondiepe dwarssloten). Bovendien is geen rekening gehouden met archeologische waarden in de bodem. Betrokkene kan wel bezwaar maken tegen het gemeentelijke besluit.

De gemeenteraad roept Provinciale Staten op om Gedeputeerde Staten (GS) aan te zetten het voortouw te nemen bij onderzoek naar een alternatief bouwplan voor de 222 recreatiewoningen die in natuur- en recreatiegebied Vlietland zouden moeten komen.

Van de aanwezige gemeenteraadsleden stemden er 17 voor dit voorstel van D66’er Alexander Hielkema (ChristenUnie, GroenLinks, D66, CDA en PvdA) en 14 tegen. Verantwoordelijk wethouder Bianca Bremer (GBLV) had geen oordeel over het voorstel. Ze liet het aan de gemeenteraad.

Het alternatieve bouwplan is afkomstig van ChristenUnie. Om Vlietland groen te houden zouden de 222 woningen in Stompwijk moeten verrijzen. Een voorstel van ChristenUnie waarbij B&W werden verzocht samen met de provincie de haalbaarheid van het alternatief te gaan onderzoeken werd verworpen. Voor waren alleen ChristenUnie, PvdA, GroenLinks en CDA.

Vlietland is eigendom van de provincie. GS gaven eerder aan het alternatief wel te willen onderzoeken. Dat moest de gemeente – Vlietland ligt binnen Leidschendam-Voorburg – dan initiëren.

Pachter RCV en ontwikkelaar DLR wezen het alternatief af. Gisteravond liet wethouder Bremer weten geen onderzoek te willen doen omdat zulks volgens haar kansloos is met de houding van RCV en DLR. ,,Zij hebben de bouwrechten en een geldig bestemmingsplan. Met hun weigering stopt het.’’

In het debat stelde Alexander Hielkema dat de sleutel bij de provincie ligt. Hij zei te hopen dat die het voortouw nemen ‘om dit mooie plan verder te brengen’. Volgens Michiel van der Heiden (GroenLinks) is de wedstrijd nog lang niet gespeeld. ‘We zitten nog niet eens in de rust’.

Coalitipartij GBLV liet bij monde van Koos van Wissen weten niets te zien in een kostbaar en kansloos onderzoek naar het alternatief waarmee alleen valse verwachtingen worden gewekt. ‘RCV en DLR willen niet uit Vlietland weg. Dat is voor hen veel aantrekkelijker’. Coalitiegenoot VVD zweeg in alle talen.